Dans le paysage politique local français, une tendance inquiétante se dessine. Emmanuelle Rasseneur, maire de Gourlizon, une commune de 937 habitants dans le Finistère, a récemment annoncé sa démission. Cette décision, prise à l'automne 2024, s'inscrit dans un contexte plus large de désengagement des élus municipaux à travers le pays.
Le 3 octobre 2024, Emmanuelle Rasseneur, 47 ans, a envoyé sa lettre de démission au préfet du Finistère. Dans un document de sept pages, elle explique les raisons de son départ après plus de quinze ans d'engagement politique. "Je suis épuisée. Il était temps que je pense à moi et me protège", confie-t-elle.
Cette démission n'est pas un cas isolé. Selon une étude menée par l'Association des maires de France et le Cevipof, publiée en novembre 2023, environ 1 300 maires et des dizaines de milliers de conseillers municipaux ont quitté leurs fonctions entre juin 2020 et juillet 2023. Cette augmentation de 30% par rapport au mandat précédent témoigne d'une crise profonde dans la gestion municipale.
Les raisons de ces départs sont multiples. Emmanuelle Rasseneur évoque la complexité croissante des missions, le manque de moyens et de soutien, ainsi que l'insécurité juridique permanente. "Je sentais le risque juridique se rapprocher alors j'ai préféré arrêter avant de me retrouver devant un tribunal", explique-t-elle.
Les maires, particulièrement dans les petites communes, font face à des défis quotidiens variés. De la gestion de l'urbanisme à l'organisation des marchés publics, en passant par la gestion des risques naturels et les interventions d'urgence, les responsabilités sont vastes et exigeantes. Emmanuelle Rasseneur décrit son rôle comme celui d'une "experte en tout", disponible à toute heure, pour une indemnité de 1 800 euros net mensuels.
"Même lorsque je sortais mes poubelles le dimanche soir, il y avait toujours quelqu'un pour m'interpeller avec cette formule : 'Tiens, ça tombe bien que je te vois !' Si j'avais le malheur de couper court, on me reprochait de ne pas être à l'écoute de mes concitoyens."
Cette situation reflète les défis auxquels sont confrontés les élus locaux en France. La gestion d'une commune, même petite, nécessite des compétences variées, de la formation continue et un engagement personnel important. Les maires doivent jongler entre les attentes des citoyens, les contraintes budgétaires et les exigences légales toujours plus complexes.
La démission d'Emmanuelle Rasseneur et de nombreux autres maires soulève des questions importantes sur l'avenir de la démocratie locale en France. Comment soutenir et former efficacement les élus locaux ? Comment équilibrer les responsabilités et les ressources des petites communes ? Ces questions nécessitent une réflexion approfondie pour assurer la pérennité et l'efficacité de la gestion municipale dans l'Hexagone.
Face à ces défis, il est crucial de repenser le soutien apporté aux élus locaux. La formation des maires, l'amélioration des ressources financières et humaines des petites communes, et la simplification des procédures administratives pourraient être des pistes pour renforcer l'attractivité de ces fonctions essentielles à la vie démocratique française.