Michel Barnier face au défi de sa déclaration de politique générale

Le 1er octobre 2024, Michel Barnier, Premier ministre français, s'apprête à relever un défi de taille : prononcer sa déclaration de politique générale devant l'Assemblée nationale. Cet exercice, traditionnellement complexe, s'annonce particulièrement périlleux dans le contexte politique actuel.

La déclaration de politique générale, une tradition de la Ve République, a perdu de sa substance au fil des années. Autrefois moment fort de la vie politique, elle s'est transformée en une liste fastidieuse de mesures, dépourvue de marqueurs idéologiques clairs. Cette évolution paradoxale - les discours restant longs malgré leur appauvrissement - reflète les contraintes tacites imposées aux orateurs.

Les Premiers ministres se trouvent confrontés à plusieurs exigences implicites : l'exhaustivité des sujets abordés, le respect des bilans précédents, et un positionnement œcuménique. Ces contraintes engendrent une forme de tétanie chez les orateurs, les poussant à recourir à des formules choc sans réelle substance politique.

Michel Barnier, ancien négociateur en chef de l'UE pour le Brexit, devra naviguer dans un paysage politique particulièrement fragmenté. Face à une Assemblée morcelée et un Rassemblement national en position d'arbitre, le défi s'annonce considérable.

"Tu casses, tu répares, tu salis, tu nettoies"

Cette citation illustre la tendance à privilégier les formules percutantes au détriment d'une vision politique claire.

Michel Barnier devra éviter les écueils de ses prédécesseurs tout en posant les bases de son propre style. Il est peu probable qu'il demande la confiance des députés, suivant ainsi l'exemple de Gabriel Attal, Elisabeth Borne, et d'autres avant eux comme Raymond Barre en 1976 ou Edith Cresson en 1991.

Le Premier ministre devra trouver un équilibre délicat entre l'affirmation de son autorité et la reconnaissance des défis auxquels la France est confrontée. Son expérience en tant que ministre des Affaires étrangères et commissaire européen pourrait lui être précieuse pour aborder les enjeux internationaux.

Dans ce contexte, Michel Barnier devra éviter les références historiques convenues à des figures comme Jean Jaurès, Jules Ferry, Charles de Gaulle ou Georges Clemenceau, souvent utilisées pour tenter de transcender les clivages politiques.

L'enjeu pour Michel Barnier sera de dépasser les contraintes de l'exercice pour proposer une vision claire et différenciante pour la France. Face à un "gouvernement Frankenstein" et une assemblée divisée, sa capacité à rassembler et à définir une direction politique cohérente sera cruciale.

La déclaration de politique générale de Michel Barnier sera scrutée de près, non seulement par les 577 députés de l'Assemblée nationale, mais aussi par l'ensemble des Français. Elle marquera le début d'une nouvelle phase politique, dont l'issue reste incertaine dans un paysage politique en pleine mutation.