La France face aux défis du numérique : entre inclusion et innovation

Dans un contexte où le numérique joue un rôle croissant dans notre société, la France s'efforce de relever les défis démocratiques qu'il soulève. Jean Cattan, docteur en droit public et secrétaire général du Conseil national du numérique, offre une analyse approfondie de la stratégie française en matière de numérique.

La France a mis en place plusieurs programmes ambitieux pour soutenir l'inclusion numérique et l'innovation. Parmi ces initiatives, on trouve France très haut débit, New Deal Mobile, French Tech, France 2030 et Open Data. Ces programmes visent à donner au plus grand nombre les moyens d'agir dans l'ère numérique.

Un changement significatif s'est opéré dans l'approche de l'État français. Au lieu d'adopter une posture descendante traditionnelle, le gouvernement a choisi de donner plus de pouvoir aux acteurs locaux et économiques. Cette évolution est particulièrement visible dans le plan France très haut débit, lancé en 2013, et le New Deal Mobile, signé par les opérateurs télécoms en 2018.

La crise du Covid-19 a également joué un rôle catalyseur. Les initiatives citoyennes qui ont émergé pendant les confinements pour développer des portails numériques ont encouragé l'État à soutenir davantage la participation citoyenne aux missions de service public. Des projets comme l'accélérateur d'initiatives citoyennes de la Direction interministérielle de la transformation numérique et la réserve citoyenne du numérique en sont des exemples concrets.

Malgré ces avancées, des défis persistent. L'accessibilité numérique reste un problème majeur, et le numérique contribue paradoxalement à la fragmentation de la société. Jean Cattan souligne l'urgence d'engager un débat sur la relation entre l'État administratif et les citoyens, et de faire du numérique lui-même un objet de démocratie.

Pour l'avenir, les priorités se concentrent sur la cohésion des acteurs locaux et le développement des communs numériques. La démarche Numérique en commun[s], lancée en 2018, vise à construire un numérique d'intérêt général en favorisant la collaboration entre les acteurs locaux. La feuille de route "France numérique ensemble", établie en 2023, fournit les bases de cette synergie.

La France investit également dans les communs numériques, des ressources produites et gérées par des communautés d'utilisateurs. Des projets comme la Forge des communs numériques éducatifs, qui compte 1 300 projets, et le déploiement de logiciels libres comme BigBlueButton et PeerTube dans les académies, illustrent cette tendance.

Ces initiatives s'inscrivent dans un contexte où la France se positionne comme un acteur majeur du numérique en Europe. En 2024, le pays se classe 7e dans l'indice de développement des TIC de l'UIT, avec un taux de pénétration d'Internet atteignant 92% de la population. Le secteur numérique représente 5,5% du PIB français et emploie plus de 900 000 personnes.

L'écosystème French Tech continue de prospérer, avec plus de 13 milliards d'euros levés en 2023. Le plan France 2030 prévoit 54 milliards d'euros d'investissements dans l'innovation, tandis que l'Open Data français compte plus de 40 000 jeux de données publiques en 2024.

La formation joue un rôle crucial dans cette transformation numérique. Le programme Société Numérique de l'ANCT a formé plus de 2 millions de personnes depuis 2018, tandis que la Grande École du Numérique a formé plus de 50 000 personnes depuis 2015.

L'avenir du numérique français semble prometteur, avec un marché de l'intelligence artificielle qui devrait atteindre 25 milliards d'euros en 2025. Cependant, comme le souligne Jean Cattan, il est essentiel de continuer à travailler sur l'inclusion, l'accessibilité et la démocratisation du numérique pour garantir que cette révolution profite à tous les citoyens français.